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電動(dòng)自行車(chē)在給人們出行帶來(lái)諸多便利的同時(shí),也越來(lái)越成為令人“頭痛”的城市交通管理難題。據(jù)河南省公安廳交警總隊(duì)介紹,目前河南正在制定電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定,醞釀實(shí)施上牌管理。
在今年河南省“兩會(huì)”上,多名人大代表提出議案,建議將電動(dòng)自動(dòng)車(chē)管理納入法治軌道,實(shí)施“上牌”管理,落實(shí)安全責(zé)任和嚴(yán)格管理。這一議案得到了不少市民尤其是管理者的認(rèn)同。在城市街頭,電動(dòng)自行車(chē)的交通亂象隨處可見(jiàn),占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、隨意變道、逆行、超速等現(xiàn)象比比皆是,極易造成交通事故。
據(jù)河南省公安廳交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì),全省電動(dòng)自行車(chē)保有量至少1000萬(wàn)輛,電動(dòng)自行車(chē)交通違法起數(shù)和涉及電動(dòng)自行車(chē)的交通事故每年呈上升趨勢(shì),各地電動(dòng)自行車(chē)已成為交通治理的難點(diǎn)問(wèn)題。
大量的電動(dòng)自行車(chē)違章行為,讓一線(xiàn)執(zhí)勤交警執(zhí)法力不從心。據(jù)介紹,目前電動(dòng)自行車(chē)管理存在三個(gè)難題:源頭管理難,許多電動(dòng)自行車(chē)廠商鉆法律的空子,生產(chǎn)大量超標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē),造成了電動(dòng)自行車(chē)行駛時(shí)的安全隱患;中間環(huán)節(jié)查處難,對(duì)于事故責(zé)任的認(rèn)定,一般由機(jī)動(dòng)車(chē)承擔(dān)較多的事故責(zé)任;遵守交通法規(guī)難,電動(dòng)自行車(chē)常爭(zhēng)道搶行、超速行駛、隨意轉(zhuǎn)彎變道等,易造成交通事故。
另一方面,一些電動(dòng)自行車(chē)車(chē)主也提出了自己的看法。在鄭州街頭,一位姓付的車(chē)主告訴記者,電動(dòng)自行車(chē)確實(shí)存在不少問(wèn)題,尤其是逆行、闖紅燈、超速等現(xiàn)象;但另一方面,城市管理和執(zhí)法者也應(yīng)該看到,電動(dòng)自行車(chē)給出行帶來(lái)的便利是其他交通工具不能替代的。很多道路上自行車(chē)道過(guò)窄,或者干脆就沒(méi)有自行車(chē)道。為什么機(jī)動(dòng)車(chē)可以隨意擠占自行車(chē)道,而電動(dòng)自行車(chē)上機(jī)動(dòng)車(chē)道就要挨罰,這不應(yīng)該只是安全問(wèn)題。
據(jù)介紹,目前河南省正在起草《河南省電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》,對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記管理、路面管理等進(jìn)行規(guī)范,并擬對(duì)電動(dòng)自行車(chē)上牌管理。由于電動(dòng)自行車(chē)事關(guān)群眾切身利益,涉及管理部門(mén)眾多,該辦法仍在討論和修改中。